УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

Условия заключения брака. Условия заключения брака включают взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Кроме того, брак не может быть заключен при наличии обстоятельств. Условия, наличие которых необходимо для того, чтобы брак обрел юридическую силу, именуют позитивным. К числу позитивных условий относятся взаимное добровольное согласие и достижение брачного возраста. Препятствия к заключению брака, именуемые также негативными условиями заключения брака, включают требование о недопустимости заключения брака лицом, уже состоящим в зарегистрированном браке, между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, а также брака с лицом, признанным в установленном порядке недееспособным. Правовое значение и позитивных и негативных условий состоит в том, что для действительности брака необходимо как наличие позитивных, так и отсутствие негативных условий.

Признавая соглашение о заключении брака гражданско-правовой сделкой, необходимо условия действительности брака рассматривать с тех же позиций, что и действительность сделки. Действительность брака, как и любой гражданско-правовой сделки, зависит от действительности образующих его элементов: субъектов, субъективной стороны – единства воли и волеизъявления, формы и содержания. Порок любого из элементов влечет недействительность соглашения о заключении брака.

Субъекты соглашения о заключении брака. Субъектами соглашения о заключении брака признаются лица, обладающие брачной дееспособностью. Понятие брачной дееспособности в законодательстве отсутствует; не совпадает оно полностью и с пониманием гражданской дееспособности. Брачная дееспособность может быть определена как возможность самостоятельного установления брачного отношения. Такая возможность возникает при достижении брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет и совпадает с моментом возникновения в полном объеме гражданской дееспособности. Однако при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, по их просьбе. Несовпадение гражданской и семейной дееспособности проявляется и в том, что несовершеннолетний, который на основании эмансипации объявлен полностью дееспособным, не имеет права вступить в брак без соблюдения процедуры снижения брачного возраста.

Новейшее семейное законодательство ограничило возможность усмотрения со стороны органов местного самоуправления при решении вопроса о снижении брачного возраста. Снижение брачного возраста допускалось в отдельных исключительных случаях. Таковыми, как правило, признавались сложившиеся фактические брачные отношения с лицом, не достигшим брачного возраста, беременность, рождение ребенка и т. п. Практически редки были случаи, когда лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, обращались за получением согласия на снижение брачного возраста при отсутствии исключительных обстоятельств. Кроме того, законом ранее не было установлено, кто именно вправе подать заявление о снижении брачного возраста: сами ли брачующиеся, их родители либо органы местного самоуправления.

В действующем ЗоБС эти вопросы разрешены. Так снижение брачного возраста осуществляется по просьбе лиц, желающих вступить в брак. Кроме того, нет никаких ссылок на отдельные исключительные случаи. Тем не менее снижение брачного возраста осуществляется при наличии уважительных причин, перечень которых в законе отсутствует. Нетрудно предположить, что органы местного самоуправления будут признавать уважительными те же причины, которые ранее рассматривались как отдельные и исключительные обстоятельства. При этом, однако, не исключается возможность признания уважительными и иных обстоятельств, таких, как взаимная любовь и желание создать семью, не дожидаясь восемнадцатилетнего возраста. Отказ органов местного самоуправления в выдаче разрешения на снижение брачного возраста может быть обжалован в судебном порядке.

Возможность вступления в брак лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, не предусмотрена. Однако закон допускает возможность такого снижения брачного возраста в исключительных случаях, если это предусмотрено законами Республики Казахстан.

С момента регистрации брака лицо, которому в установленном порядке снижен брачный возраст, приобретает в полном объеме гражданскую дееспособность. Введение данного правила обусловлено рядом причин, среди которых можно указать и на необходимость соблюдения равенства между супругами, если брачный возраст был снижен одному из супругов, и возможность самостоятельного несения прав и обязанностей, вытекающих из брака, и многое другое. Следует обратить внимание на необратимость возникновения гражданской дееспособности в случае расторжения зарегистрированного брака. Однако признавая брак недействительным, суд вправе принять решение и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Как правило, такой вопрос рассматривается судом, когда регистрация брака была использована в целях приобретения в полном объеме именно гражданской дееспособности, например для совершения купли-продажи недвижимого имущества. Однако семейная дееспособность не возникает у несовершеннолетнего с момента регистрации брака в полном объеме. Предположим, что лицу снижен брачный возраст и в 16 лет он вступил в брак. Спустя год после регистрации брака стороны по совместному заявлению расторгли брак. Может ли в этом случае лицо, уже состоявшее в зарегистрированном браке, вновь вступить в брак до достижения совершеннолетия без снижения брачного возраста? Положения ЗоБС не содержат никаких изъятий из правила о снижении брачного возраста. Следовательно, даже в том случае, когда лицо до достижения брачного возраста зарегистрировало брак, а впоследствии его расторгло, брачная дееспособность в полном объеме у него не возникла. В целях последующей регистрации брака до достижения брачного возраста необходимо вновь обратиться в органы местного самоуправления для снижения брачного возраста.

В своей первооснове установление брачного возраста преследует не только социальную, но и медицинскую цель, поскольку недопустимо заключение брака с лицом, не достигшим половой зрелости, неспособным вследствие недостаточного нравственного, физического и интеллектуального развития осуществлять супружеские права и обязанности. Закон устанавливает только нижнюю границу брачного возраста, не предусматривая при этом никаких предельных возрастных ограничений для регистрации брака. Законодательство отдельных стран такие ограничения устанавливает, объясняя это невозможностью осуществления основной цели брака – рождения детей.

Связь между гражданской и семейной дееспособностью проявляется и в том, что признание гражданской недееспособности лица, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, лишает это лицо возможности вступить в брак. Гражданская недееспособность рассматривается в качестве обстоятельства, препятствующего заключению брака. В данном случае имеет место проявление последствий гражданской недееспособности: поскольку гражданин признается неспособным своими действиями приобретать гражданские права и обязанности, то вполне логично, что он не может приобретать права и обязанности и в сфере брачных отношений. Недееспособность может возникнуть и после регистрации брака, однако в данном случае брак, заключенный в период, когда лицо признавалось дееспособным, действителен и не содержит пороков в субъекте.

Не допускается заключение брака с лицом, которое уже состоит в другом зарегистрированном браке. Это правило является следствием признания законодательством Казахстана только моногамного брака. При регистрации брака с лицом, которое уже состоит в другом зарегистрированном браке, может возникнуть ситуация двоеженства (или двоемужества), что противоречит закону. Закон независимо от религиозных представлений той части населения Республики Казахстан, которые признают полигамные браки, не допускает возникновения зарегистрированного брака в отношении нескольких женщин или мужчин. Однако установить запрет на возникновение фактических полигамных браков невозможно, что отчасти проявилось и в декриминализации такого преступления, как многоженство и многомужество, которое предусматривалось ранее. В качестве препятствия для заключения брака рассматривается наличие другого брака, под которым понимается брак, зарегистрированный в установленном законом порядке либо приравненный к нему (например, совершенный за границей). Не является, однако, препятствием для регистрации брака состояние в фактических брачных отношениях, даже в тех случаях, когда в соответствии с положениями Указа от 10 ноября 1944 г. они могут быть признаны в судебном порядке.

Запрещается заключение брака между лицами, состоящими в близких степенях родства. Данное ограничение закрепляет исторически сложившееся влияние и религиозной доктрины, и медико-биологических запретов. Возникновение брачных отношений между близкими родственниками резко повышает появление различных наследственных и иных заболеваний, снижает вероятность рождения здоровых детей. Кроме того, с течением времени сложились устойчивые морально-этические представления о недопустимости браков между близкими родственниками. Закон запрещает браки только между лицами, состоящими в родстве, т.е. имеющими общих предков, и только в отношении тех степеней родства, которые прямо указаны в законе. Близкими родственниками признаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии: родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, а также полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры. Закон не содержит запрета на совершение брака между лицами, состоящими в более отдаленных степенях родства, например, между дядей и племянницей, либо между двоюродными братом и сестрой, однако этические нормы и возможность появления нездорового потомства все-таки сдерживают возникновение подобных браков.

Морально-этический, а не медико-биологический запрет лежит в основе запрещения браков между усыновителями и усыновленными. Хотя между этими лицами и отсутствует родственная связь, однако отношения, возникающие из факта усыновления, устанавливают такую связь, которая соответствует правовой связи между родителями и детьми. Если бы законодатель допустил возможность заключения брака между усыновителями и усыновленными, то правовое значение и роль института усыновления резко бы изменились, поскольку в этом случае едва ли можно было говорить о какой-то иной правовой связи, нежели опека и попечительство.

Установленный законом перечень требований к субъектам соглашения о заключении брака является исчерпывающим. Ни регистрирующий орган, ни родители вступающих в брак, ни иные лица не вправе устанавливать какие-либо дополнительные требования или ограничения. Закон не признает никаких требований имущественного характера, в частности устанавливающих выкуп (калым, приданое и т. п.), имущественный ценз, наличие которых было бы необходимо для регистрации брака. Расовые, национальные, религиозные, социальные и иные ограничения рассматриваются как грубое нарушение прав человека и не могут препятствовать регистрации брака.

Воля и волеизъявление. В семейном законодательстве воля и волеизъявление определены как «взаимное и добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак». Для действительности брака имеет значение и то, как формировалась воля лиц, вступающих в брак, не было ли каких-либо обстоятельств, которые могли бы исказить представления и оценки будущих супругов, либо создать видимость внутренней воли при ее отсутствии. Волеизъявление должно правильно отражать внутреннюю волю вступающих в брак. Волеизъявление и внутренняя воля определяют действительность брака в их неразрывном единстве. «Одно лишь внешнее выражение воли, не опирающееся на подлинное внутреннее желание установить брачные отношения, ни при каких обстоятельствах не может считаться юридически значимым согласием на вступление в брак».

Понятие взаимного и добровольного согласия охватывает случаи, когда оба лица, вступающие в брачные отношения, стремятся к достижению именно данной правовой цели – регистрации брака и установления признаваемых законом супружеских отношений. В том случае, когда один из супругов либо оба супруга ее не преследуют, а используют регистрацию брака для решения иных вопросов, например для уступки права на жилую площадь, наследования либо иных целей, брак не может быть признан действительным, поскольку воля лиц не направлена на возникновение супружеских отношений. То же относится и к ситуации, когда согласие на вступление в брак дается одним из супругов под влиянием угрозы, насилия, например похищение невесты с целью добиться ее согласия на вступление в брак. Формирование воли и ее внешнее выражение при заключении брака принципиально не отличаются от формирования воли и ее волеизъявления при совершении любой иной гражданско-правовой сделки. Хотя в семейном праве не названы такие составы недействительности сделок, как совершение сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, заблуждения и т. п., однако во всех составах гражданских сделок, недействительных вследствие порока воли и волеизъявления, отсутствует взаимное и добровольное согласие сторон на совершение сделки. Таким образом, взаимное и добровольное согласие мужчины и женщины на регистрацию брака есть единство воли и волеизъявления, направленное на достижение такого правового результата, как установление признаваемых законом супружеских отношений.

ЗоБС предусматривает особый случай, имеющий правовое значение для действительности брака, который можно охарактеризовать как вступление в брак под влиянием заблуждения. Речь идет об информировании супругов о состоянии здоровья друг друга и, в частности, об отсутствии у них венерических болезней или ВИЧ-инфекции. Возможность медицинского освидетельствования до регистрации брака, а также доведение его результатов до предполагаемого супруга не являются обязанностью лица, вступающего в брак. Наличие таких заболеваний не может служить препятствием к заключению брака, как бы общественная мораль и государство ни относились к этому, но данный факт является существенным для формирования воли лица, с которым лицо, имеющее соответствующее заболевание, намерено зарегистрировать брак. Сокрытие такого факта искажает формирование внутренней воли одного из будущих супругов. Поэтому закон устанавливает возможность признания в указанных случаях заключенного брака недействительным. Так, если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным.

Волеизъявление на вступление в брак должно быть выражено в форме, установленной законом. Обязательным условием является личное выражение воли лица, вступающего в брак. Законодательство Республики Казахстан не допускает регистрации брака через представителя, как это имеет место в таких странах, как Испания, Перу, и некоторых других.

Форма доведения волеизъявления до сведения других лиц устанавливается законом и включает, как правило, подачу письменного заявления о намерении зарегистрировать брак, устное выражение согласия на вступление в брак в процессе регистрации брака и скрепление выраженного согласия в актовой книге собственной подписью.

Порядок заключения брака. Процедура облечения в предусмотренную законом форму соглашения о заключении брака и есть порядок заключения брака. Соглашение о заключении брака заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. В литературе высказаны различные суждения относительно основания возникновения брачного отношения. Одни авторы полагают, что брачное отношение возникает из сложного юридического состава, элементами которого являются взаимное согласие, достижение брачного возраста и акт регистрации брака. По мнению М. В. Антокольской, брачное отношение возникает из одного юридического факта – соглашения сторон, подлежащего государственной регистрации. Акт государственной регистрации соглашения о заключении брака входит в состав соглашения как юридического факта, но не является самостоятельным юридическим фактом. Позиция М.В. Антокольской в большей степени соответствует существу складывающихся отношений[7]. Действительно, устанавливая обязательность государственной регистрации брака, законодатель следует логике оформления сделок, подлежащих государственной регистрации: права и обязанности из сделок, подлежащих государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации. Аналогичная норма предусмотрена и для регистрации брака: права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

В отношении формы выражения волеизъявления также нет единства взглядов. Так, высказывается суждение о том, что волеизъявление выражается устно в момент регистрации брака, однако вместе с тем закон предписывает обязательность подачи заявления о регистрации брака.

В заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Должны быть указаны также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак. Заявление подписывается лицами, вступающими в брак, и указывается дата составления заявления.

Как правило, подается совместное заявление, однако если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит. Подпись лица, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена. При подаче заявления необходимо предъявить документы, удостоверяющие личности вступающих в брак (паспорт, военный билет); документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, если лицо (лица) состояло в браке ранее (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо решение суда об объявлении его умершим); разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, когда лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним.

Таким образом, подача заявления представляет собой письменную форму волеизъявления лиц, вступающих в брак, которая не может быть заменена устным согласием в момент регистрации. Кроме того, единственным основанием для регистрации брака является заявление лиц, вступающих в брак. Особенностью этого акта в известном смысле является то, что до даты государственной регистрации брака лица, подавшие заявление, не связаны между собой никакими правовыми обязанностями. До момента регистрации брака они вправе изменить свое решение, передумать, подать заявление о регистрации брака с другим лицом и т.п. Казахстанскому праву неизвестно такое понятие, как помолвка. Если бы закон предусмотрел возникновение каких-либо обязанностей между будущими супругами с момента подачи заявления о вступлении в брак, например недопустимость подачи еще одного заявления о регистрации брака с другим лицом, можно было бы рассматривать подачу заявления как своего рода помолвку. Однако законодательство Казахстана придерживается принципа свободы сторон до момента государственной регистрации и не налагает на них с момента подачи заявления никаких обязанностей. Так, известны случаи, когда девушка подает несколько заявлений в различные органы загса для регистрации брака с различными женихами, но никаких правонарушений при этом не возникает при условии, что реализовано будет только одно заявление, т. е. зарегистрирован лишь один брак.

Отношения, возникающие из подачи заявления о регистрации брака, большинством авторов трактуются как административные между загсом и лицами, желающими вступить в брак. Представляется, однако, что в данном случае имеют место как административные отношения с органами загса, так и выражение волеизъявления вступающих в брак, которое впоследствии должно быть облечено в форму государственной регистрации.

Регистрация брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы записи актов гражданского состояния. Месячный срок трактовался то как срок для государственной проверки продуманности решения сторон о вступлении в брак, а также отсутствия препятствий к браку, то как срок для проверки серьезности намерений лиц, подавших заявление3. Поскольку на органы загса закон не возлагает специальной обязанности по проверке сведений, указанных заявителями, а лишь предоставляет руководителю органа записи актов гражданского состояния право отказать в государственной регистрации заключения брака, если он располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, то следует согласиться с тем, что основная цель месячного срока – предоставление сторонам срока для обдумывания серьезности принятого ими решения, с тем чтобы не заключались легкомысленные браки.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака и до истечения месяца либо увеличить этот срок, но не более чем на месяц. Например, в случае затянувшейся командировки либо болезни одного из будущих супругов.

При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства) брак может быть заключен и в день подачи заявления. Решение о регистрации брака в день подачи заявления должно быть принято руководителем органа загса, при этом в качестве оснований для регистрации брака в момент подачи заявления могут быть приняты во внимание не только те обстоятельства, которые установлены в законе, поскольку перечень особых обстоятельств не является исчерпывающим.

Государственная регистрация брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния, любым органом записи актов гражданского состояния на территории Республики Казахстан по выбору лиц, вступающих в брак. По их желанию государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке. Для этого выделяются соответствующие помещения, создаются Дворцы бракосочетания, приглашаются свидетели, родственники, знакомые, разрабатывается определенный ритуал регистрации и т. п. Если вступающие в брак не желают придавать этому акту торжественного характера, регистрация брака осуществляется в обычном порядке.

Присутствие свидетелей, родителей, знакомых не является требованием закона, а зависит только от усмотрения лиц, вступающих в брак. Брак не может быть зарегистрирован только в случае, если лично не присутствует один из будущих супругов. Если кто-либо из вступающих в брак не может явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Нахождение лица под стражей, в местах лишения свободы не исключает для него возможности вступления в брак, однако его и не могут освободить для личной явки в органы загса. Поэтому государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния.

Государственная регистрация брака завершается вручением супругам свидетельства о заключении брака. Это документ, который наряду с отметкой в паспорте о состоявшейся регистрации является доказательством факта совершения государственной регистрации. В свидетельстве указываются фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак; дата заключения брака; дата составления и номер записи акта о заключении брака; место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния); дата выдачи свидетельства о заключении брак.

За регистрацию брака, включая выдачу свидетельства, взыскивается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда.

Содержание соглашения о заключении брака. Соглашение о заключении брака, рассматриваемое как разновидность гражданско-правовой сделки, имеет специфическое содержание. Его особенность обусловлена тем, что условия этого соглашения, возникающие из него права и обязанности определены законом, кроме случаев, когда закон предоставляет сторонам, вступающим в брак, самим определить содержание тех или иных прав и обязанностей. Суть супружеского отношения в том, что супруги при вступлении в брак выражают намерение его зарегистрировать и тем самым принять на себя те права и обязанности, которые вытекают из правового режима состояния в браке. В этой связи трудно предположить, что содержание соглашения о заключении брака может страдать каким-либо пороком, влекущим недействительность брака.

Из общего принципа императивного определения прав и обязанностей супругов действующее законодательство делает исключение, предоставляя супругам право самостоятельно установить свои имущественные права и обязанности путем заключения брачного договора. Таким образом, из всех правовых, отношений, порождаемых браком, содержание которых императивно определено законом, выделены имущественные отношения между супругами, содержание которых законом определено диспозитивно. В результате возникает проблема влияния брачного договора на действительность соглашения о заключении брака. Предположим, что два лица заключили брачный договор, который должен вступить в силу с момента государственной регистрации брака. Как быть, если вступление в брачные отношения для одного из будущих супругов обусловлено имущественными выгодами, связанными с приобретением прав на имущество предполагаемого супруга, однако выяснилось, что этот супруг таким имуществом не обладает? Можно ли заключенный брак признать недействительным? Законодатель устанавливает лишь правило обратной зависимости: действительность брачного договора зависит от действительности брака. Представляется, однако, что если при заключении брачного договора один из супругов был введен в заблуждение или обманут, то воля обманутого (заблуждающегося) супруга сформирована неправильно. На этом основании суд сможет признать брак недействительным, поскольку взаимное добровольное согласие супругов отсутствовало.