Исторически первым был тип показателей, которыми измеряли масштабы развития только сферы материального производства.Это было вполне естественно для доиндустриального и индустриального производства, в котором признавался и ценился только труд по изготовлению полезных вещей.
С таких позиций английские классики делили весь труд в национальном хозяйстве на два вида:
а) производительный, создающий материальное богатство, и
б) непроизводительный, который не создает богатство, а только потребляет его.
Так, А. Смит к трудовой деятельности второго рода отнес услуги таких профессий, как «священники, юристы, врачи, писатели… актеры, паяцы, музыканты, оперные певцы, танцовщики и пр.» .
На этой теоретической базе была разработана и длительное время применялась следующая система макроэкономических показателей, которая до сих пор пригодна для экономического анализа сферы материального производства.
Исходным показателем, характеризующим накопленное богатство в статике, является национальное богатство. Под национальным богатством понимается совокупность созданных трудом и накопленных материальных благ, имеющихся в стране. Эта совокупность включает:
а) производственные основные фонды (здания, машины, оборудование и т.д.);
б) непроизводственные основные фонды (жилища, а также здания и оборудование учреждений образования, здравоохранения и т.п.);
в) материальные оборотные средства;
г) личное имущество населения.
О том, как изменилась структура национального богатства нашей страны за последние годы, дает представление.
Структура национального богатства Казахстана (без учета стоимости земли, недр и лесов; на конец года; %)
| Год | Всего | в том числе | |||
| Производственные основные фонды | Непроизводственные основные фонды | Материальные оборотные средства и запасы | Домашнее имущество | ||
| 1980 | 100 | 43 | 22 | 18 | 17 |
| 1990 | 100 | 44 | 22 | 17 | 17 |
| 1996 | 100 | 57 | 13 | 25 | 5 |
Из данных таблицы 1 вытекает, что структура национального богатства существенно изменилась: повысился удельный вес производственных основных фондов (средств труда, функционирующих в сфере материального производства) и материальных оборотных средств и запасов. Соответственно уменьшились доля непроизводственных основных фондов (фонды жилищного и коммунального хозяйства организаций и учреждений здравоохранения, просвещения, науки, культуры и т.п.), а также удельный вес домашнего имущества. Эти изменения объясняются главным образом тем, что стоимость производственных основных фондов переоценивалась с учетом инфляции, а стоимость домашнего имущества не индексировалась.
Состояние материального производства определяется с помощью показателей, отражающих его динамику. О самых общих итогах развития производственной сферы нас достоверно информирует показатель — совокупный (или валовой) общественный продукт. Совокупный общественный продукт — вся продукция материального производства, созданная за определенный период (обычно за год). В развитых странах мира основной вклад в его создание вносят промышленность, сельское хозяйство и строительство.
Выраженный в стоимостной форме продукт общества выступает как валовой общественный продукт — сумма стоимости продукции всех хозяйственных единиц. При ее расчете суммируется стоимость израсходованных средств производства СП, воплощающая прошлый труд, и новая (добавленная) стоимость Сд. Отсюда стоимостную структуру всего валового продукта Пв мы узнаем по формуле:
Пв = СП + Сд
Данный показатель имеет один серьезный недостаток. При подсчете валового общественного продукта неоднократно складываются величины материальных затрат на всех технологических стадиях производства.
Чтобы правильно оценить деятельность каждого предприятия и любой отрасли, надо из их результатов исключить все созданное чужим трудом. Из валовой продукции следует вычесть то, что повторно учитывается на каждой стадии изготовления конечной продукции, т.е. стоимость предметов труда, воплощающих — для обрабатывающих предприятий — прошлый труд. Чтобы это сделать, валовую продукцию подразделяют на промежуточный и конечный продукты (рис. 1).Промежуточный продукт — часть валового общественного продукта, которая в течение года направляется на текущие материальные затраты. К ним относятся сырье, материалы, топливо, энергия, покупные комплектующие детали, узлы и полуфабрикаты, а также незавершенные стройки. Все эти предметы труда не выходят из производственного процесса.
Остальная часть валовой продукции, созданной за год, — конечный продукт — это готовые материальные блага, которые идут для потребления населения, восстановления изношенных в течение года средств труда и для накопления. К конечному продукту относятся предметы потребления, машины и оборудование (в части, соответствующей годовому износу, или годовому фонду амортизации), готовые строительные объекты.
Конечный продукт свободен от повторного счета стоимости предметов труда. Вместе с тем он содержит старую стоимость, воплощенную в готовых средствах труда и равную сумме начисленной за год амортизации. Если даже данная величина стоимости не попадает в повторный счет, она тем не менее создана прошлым трудом (в предыдущий период). Поэтому необходим другой обобщающий показатель, который смог бы подытожить трудовую деятельность работников материального производства за текущий год (очистив ее от прошлого труда).
Таким показателем является национальный доход. Национальный доход — это часть совокупного общественного продукта, которая содержит вновь созданную в течение года стоимость. Этот доход — чистая стоимость конечного продукта. Он не включает старую стоимость предметов обработки и средств труда, созданных в предыдущие годы. Национальный доход определяется как сумма доходов, которые первоначально получают занятые в материальном производстве.
Итак, последовательно рассмотрена система макроэкономических показателей, которые свидетельствуют о том, как поэтапно образуется весь продукт и доход общества в сфере материального производства.
НОВЫЙ ТИП МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Второй тип показателей отражает то состояние национального хозяйства, которое формируется в новейшую эпоху постиндустриального общества. Примечательно, что в 1992 г. в сфере услуг в странах Запада было создано примерно 2/3 всей новой добавленной стоимости (в то же время в Казахстане — 1/3, т.е. на уровне Индии).
Новый тип показателей национальной экономики опирается на следующие теоретические положения неоклассиков:
— все полезности и ценности создаются трудом как в материальном производстве, так и в сфере услуг;
— весь общественный продукт рассматривается (и рассчитывается) как результат применения трех факторов производства: труда, капитала и земли.
Таким образом, сейчас макроэкономические показатели обобщают результаты деятельности двух сфер: всю массу товаров и услуг. Как же рассчитываются эти результаты?
Исходным является показатель: валовая (общая) стоимость всей продукции. Точнее говоря, данный показатель обобщает не стоимость (в строгом смысле этого понятия), а рыночные цены, по которым реализуются товары и услуги. Поэтому валовая стоимость, взятая в национальном масштабе, равна сумме продаж всех товаров и услуг. Эту стоимость подразделяют на два вида:
- промежуточную (она поступает на каждую фирму со стороны тех предприятий, которые производят сырье, материалы, комплектующие изделия);
- конечную, которая идет в конечное потребление. Поскольку промежуточная продукция неоднократно повторно суммируется на каждой технологической стадии изготовления готовой продукции, то ее вычитают из валовой стоимости. В результате образуется главный макроэкономический показатель — валовой национальный продукт.
Валовой национальный продукт (ВНП) представляет собой совокупную стоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяются и используются в национальном хозяйстве в течение года. Это наиболее общий показатель, охватывающий конечные результаты экономической деятельности всех хозяйственных единиц в производственной сфере и в сфере нематериальных услуг.
Созданный ВНП определяется как сумма валовой добавленной стоимости (добавленная стоимость — разница между стоимостью продаж фирм и стоимостью их покупок материалов и услуг других фирм) для всех отраслей народного хозяйства. Следовательно, он не включает стоимость промежуточного продукта, а также оказанных хозяйственными единицами услуг.
Когда валовой национальный продукт распределяется, то он становится основой образования доходов хозяйственных единиц и населения от любой экономической деятельности. Распределенный ВНП выглядит как сумма заработной платы всех работников, прибыли, доходов от индивидуальной трудовой деятельности и иных доходов, а также годовой суммы амортизационных отчислений. Иначе говоря, распределенный ВНП предстает в основном как сумма первичных доходов (образующих национальный доход), доходов занятых в сфере услуг и суммы амортизационного возмещения годового износа основных фондов (рис. 2).
Структура валового национального продукта
Наконец, превращенный в доходы ВНП идет на цели конечного потребления (личного и производительного). Поэтому использованный ВНП предстает как:
а) конечное потребление населением материальных благ и услуг (потребительские расходы домашних хозяйств, потребление услуг, предоставленных бесплатно государственными организациями и учреждениями);
б) валовое накопление (капитальные вложения и прирост материальных оборотных средств);
в) конечные расходы органов государственного управления, обороны, науки и т.д.;
г) сальдо внешней торговли.
Использование ВНП в нашей стране нельзя признать оптимальным. Из-за полного огосударствления экономики, раздутого государственного аппарата, неэффективного использования капиталовложений сравнительно мало средств выделялось на конечные расходы населения.
В показатель ВНП входит чистый экспорт (разница между стоимостью вывезенных из страны товаров и стоимостью ввезенных товаров). Однако в различных странах удельный вес внешнеторговой деятельности далеко не одинаков. Поэтому для международных сопоставлений степени развитости экономики применяется показатель валового внутреннего продукта (ВВП), который представляет собой валовой национальный продукт за вычетом сальдо платежного баланса (разница между стоимостью экспорта и импорта). В этом показателе учитываются конечные результаты экономической деятельности только внутри каждой отдельно взятой страны.
О том, как показатель ВВП используется для сопоставления уровней производства в разных странах, можно узнать из оценки валового внутреннего продукта Казахстана по результатам программы международных сопоставлений Организации Объединенных Наций (пересчет ВВП Казахстана на доллары США произведен в сопоставимой валюте — по паритету покупательной способности тенге к доллару США), приведенной в
Оценка валового внутреннего продукта России в 1993 и 1996 гг. по результатам программы международных сопоставлений.
| Сравнительная оценка ВВП
|
1993 | 1996 |
| ВВП России: всего, млрд. долл. США на душу населения, долл. США Соотношение ВВП России и США (США = 100%): всего на душу населения Паритет покупательной способности (тенге./долл. США) | 1268,4
8355,7 23 38,7 0,52 |
868.3 5839,2
13,623.6 204,85 |
Валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт образуют базу для исчисления других макроэкономических показателей. В состав ВНП и ВВП входит не только новая стоимость, возникшая в материальном производстве и сфере услуг, но и амортизация (часть конечной продукции, которая возмещает израсходованный основной капитал, идет на восстановление машин, инструмента и т.п.). Если из ВВП вычесть сумму годовой амортизации, то мы получаем чистый национальный продукт (ЧНП).
В свою очередь, в чистый национальный продукт входят косвенные налоги, устанавливаемые государством. Косвенные налоги — особый вид налогов, которые добавляются к ценам, установленным фирмами. Так, в США их именуют «налоги с продаж», они составляют 10% ЧНП. Такие налоги оплачивают покупатели, теряющие на этом часть своих доходов. Если из ЧНП вычесть косвенные налоги, то в конечном счете образуется показатель национального дохода. Национальный доход — это совокупность доходов всех экономических агентов (всех участников сфер материального производства и нематериальных услуг).
В итоге можно наглядно представить соотношение всей системы современных макроэкономических показателей (рис. 3). Эта система показателей введена в нашей стране с 1988 г. (с отставанием от международной статистики на 35 лет).
Соотношение макроэкономических показателей
Рассмотренный валовой национальный продукт (как и сопряженные с ним статистические величины) не является идеальным показателем результатов хозяйственной деятельности. Самым слабым звеном в этом отношении является расчет стоимости услуг. Дело в том, что некоторые вещи (государственные или общественные блага) и услуги не продаются и не имеют рыночной цены. Поэтому эти блага и услуги включаются в ВНП по особой методологии расчета — по условно начисленной стоимости.
Имеется недостаток показателя ВНП. Его стоимость рассчитывается как сумма продаж конечной продукции в рыночных ценах. Между тем в условиях инфляции рыночные цены искажают действительную стоимость ВНП. Поэтому различают:
а) номинальный ВНП — сумма конечных товаров и услуг в текущих рыночных ценах и
б) реальный ВНП — стоимость товаров и услуг, измеренная в постоянных ценах (ценах базового года).
Зная номинальный и реальный ВНП, мы можем подсчитать дефлятор ВНП (или дефлятор цен ВНП). Дефлятор ВНП — это отношение номинального объема ВНП к реальному:
номинальный ВНП
дефлятор ВНП = ———
реальный ВНП
Таким образом, дефлятор ВНП показывает изменение средней цены единицы продукции в отчетном году по отношению к базисному году. Представление о реальной динамике индексов цен дают данные.
Дефлятор валового внутреннего продукта и России в 1993-1996 г.
| Индексы цен | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
| ВВП в текущих ценах Цт, млрд. тенге. | 622 | 1130 | 14046 | 162300 |
| ВВП в ценах 1990 г. Цн, млрд. тенге. | 622 | 528.7 | 428,2 | 376,9 |
| Дефлятор Цт: Цн | 1 | 2,14 | 32,8 | 430,6 |
Итак, подробно рассмотрены макроэкономические показатели, с помощью которых удалось организовать национальное счетоводство.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СЧЕТА
Валовой национальный продукт — такой показатель, который одновременно учитывает совокупный доход всех хозяйственных единиц и общий объем расходов на производство всех товаров и услуг.
Такое единство доходов и расходов не случайно. Величины доходов и расходов равны. Это вытекает из правил бухгалтерского учета: все расходы на приобретение продуктов обязательно являются доходом производителей этих продуктов. Отсюда вытекает возможность введения всеохватывающего учета в масштабе всей страны. Такой учет ведется в виде национальных счетов. Национальные счета — система взаимоувязанных макроэкономических показателей, которые характеризуют производство, распределение и использование ВНП и национального дохода. Необходимость в этой системе учета возникла в результате перехода от микро- к макроэкономике (это произошло во второй половине 40-х годов).
«Система национальных счетов (СНС) — есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве»
В отличие от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СНС предусматривается возможность разграничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития как страны, так и региона. Как макростатистическая модель экономики СНС в отличии от баланса народного хозяйства (БНХ) базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения,конкуренции,естественного прелива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования. Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике.
При составлении национальных счетов используется принцип двойной записи, применяемой в бухгалтерском балансе (фр. balance — весы). Такие счета стали использоваться в международной статистике с 1953 г. в виде стандартной системы счетов Организации Объединенных Наций. Сейчас система национальных счетов применяется более чем в 150 странах мира. Она введена в нашей стране с 1995 г.
В национальных счетах используются агрегированные показатели, т.е. объединенные, сведенные в группы по какому-то признаку. В агрегированных показателях обобщена информация об экономических операциях хозяйственных единиц по следующим секторам:
а) предприятия — предприятия, организации или учреждения, которые основаны на коммерческих началах;
б) домашние хозяйства — население как потребитель, а также некоммерческие организации (профсоюзы, благотворительные общества, любительские спортивные ассоциации, частные некоммерческие школы, больницы, вузы);
в) государственные учреждения — государственный аппарат (администрация, армия, полиция, работники судопроизводства); учреждения науки, культуры, просвещения и здравоохранения (финансируемые государством);
г) зарубежные страны — то, что находится за пределами национального хозяйства.
Основу национальных счетов составляют сводные счета. Примером может служить баланс доходов и расходов в масштабе нации (ВНП). Такие доходы образует общая сумма доходов хозяйственных единиц и населения (оплата труда, прибыль, другие виды доходов, амортизация). Расходы состоят из четырех групп: потребление, инвестиции, государственные закупки, чистый экспорт.
Ключевым показателем всей системы национальных счетов, разрабатываемых в нашей стране, является валовой внутренний продукт. О динамике этого показателя в последние годы можно судить по следующим данным российской статистики. Для этого рассмотрим ВВП на стадиях производства, образования дохода и использования ВВП.
А. Производство валового внутреннего продукта.
ВВП на стадии производства получают путем суммирования валовой добавленной стоимости по отраслям. Этот продукт рассчитывается по рыночным ценам, т.е. включает в себя чистые налоги (все налоги за вычетом субсидий — текущие некомпенсируемые выплаты из Государственного бюджета при условии производства ими определенного вида продукции или услуг).
Для иллюстрации возьмем данные о производстве ВВП в 1997 г. (табл.4)
В 1994-1998 гг. стоимость ВВП увеличивалась за счет повышения цен при сокращении физического объема производства продукции, работ и многих видов услуг.
Производство валового внутреннего продукта в 1997 (в фактически действовавших ценах, млрд. тенге.)
| Структура производства ВВП
|
Выпуск
|
Промежуточное
потребление |
Валовая добавленная
стоимость |
| Произведено (в основных ценах —
без налогов) — |
|
||
| всего | 1057019,7 | 498 179,1 | 558 840.6 |
| в том числе: |
|
|
|
| производство товаров | 551 037,1 | 268105,1 | 282 932,0 |
| производство услуг | 505 982,6 | 185075,7 | 320 906,9 |
| чистые налоги на продукты и импорт |
|
|
52 152,5 |
| Валовой общественный продукт в рыночных ценах |
|
|
610993,1 |
Б. Валовой внутренний продукт по источникам доходов. При подсчете ВВП по источникам образования доходов применяются следующие агрегированные показатели:
а) оплата труда наемных работников, т.е. сумма всех вознаграждений в денежной или натуральной форме, выплачиваемых работодателями наемному работнику в обмен на работу, выполненную в течение отчетного периода;
б) чистые налоги на продукты и импорт;
в) валовая (чистая) прибыль и валовые (чистые) смешанные доходы. Прибыль и доходы представляют собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт. В данном случае измеряется прибыль (или убыток), полученная | от производства, до учета доходов от собственности.
Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, этот вид дохода содержит элемент вознаграждения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае она называется смешанным доходом.
О динамике ВВП по источникам доходов можно судить по изменениям его структуры.
Структура валового внутреннего продукта по источникам дохода, %
| Структура ВВП по источникам доходов | 1995 | 1998 |
| Валовой внутренний продукт — всего (в рыночных ценах) | 100 | 100 |
| в том числе: |
|
|
| оплата труда наемных работников | 36,7 | 30 |
| чистые налоги на производство и импорт | 3,4 | 10,3 |
| палевая прибыль и валовой смешанный доход | 59,9 | 59,7 |
В. Использование валового внутреннего продукта.
На стадии использования ВВП рассчитывается как сумма конечного потребления продуктов и услуг и валового накопления, а также чистого (за вычетом импорта) экспорта. При этом определяются следующие обобщающие показатели:
а) конечное потребление продуктов и услуг. Оно складывается из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, расходов на конечное потребление государственных учреждений, удовлетворяющих индивидуальные и коллективные потребности домашних хозяйств и общества в целом, а также расходов на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;
б) расходы на конечное потребление домашних хозяйств: все виды расходов этих хозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг;
в) расходы на конечное потребление государственных учреждений:
расходы на потребительские товары и услуги, предназначенные для индивидуального потребления населения, а также удовлетворяющие коллективные потребности (расходы на оборону, общее государственное управление, шоссейное хозяйство, на нерыночную науку, коммунальное хозяйство и др.);
г) расходы на конечное потребление некоммерческих организаций:
расходы общественных организаций (политических партий, религиозных организаций, профсоюзов, общественных объединений). Сюда же включаются бесплатные услуги социального характера, оказываемые коммерческими предприятиями и организациями своим работникам;
д) валовое накопление. Оно включает валовое накопление основного капитала, изменение запасов оборотных средств и чистое приобретение ценностей;
е) чистый экспорт товаров и услуг рассчитывается во внутренних ценах как разница между экспортом и импортом и включает оборот российской торговли с зарубежными странами, включая страны СНГ.
О том, как в последнее время изменилась указанная здесь структура использования ВВП, можно судить по данным.
Структура использования валового внутреннего продукта в 1995 и 1998 гг., % к итогу
| Структура использования ВВП | 1995 | 1998 |
| 1 | 2 | 3 |
| Валовой внутренний продукт | 100 | 100 |
| в том числе: |
|
|
| расходы на конечное потребление | 49,9 | 65,8 |
| в том числе: |
|
|
| домашних хозяйств | 33,7 | 42,1 |
| государственных учреждений | 14,3 | 18,5 |
| расходы некоммерческих организаций, | 1,9 | 5,2 |
| валовое накопление | 35,7 | 28,6 |
| чистый экспорт товаров и услуг | 14.4 | 5.6 |
Судя по данным таблицы 6, за 1995-1998 гг. заметно уменьшился удельный вес валового накопления и чистого экспорта товаров и услуг, что связано с ухудшением положения отечественного производства товаров и услуг. В итоге увеличилась доля всех видов расходов на конечное потребление. Все это является серьезной статистической информацией для разработки и принятия решений, направленных на улучшение состояния и перспектив развития российской экономики.
Общепринято, что одной из важнейших закономерностей развития экономики является возрастание роли сферы услуг по мере экономического роста, что приводит прежде всего к увеличению доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в этом секторе экономики. Эта закономерность (характерная и для России) требует более широкого (чем это принято в БНХ) подхода к интерпретации экономической сферы или сферы производства потребительных стоимостей, результатов общественного производства и эффективности, роли отдельных факторов производства, изменений в уровне жизни.
Важным шагом в совершенствовании макроэкономической статистики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), широко применяемого в международной практике и основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации — валового национального продукта (ВНП) облегчило международное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; позволило в принципе углубить экономический анализ на макроуровне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода).
Переход на СНС объективно необходим также из-за трансформации командно-административной экономики в рыночную, неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда. Все интеграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире (от них еще никому не удавалось улизнуть) сами по себе подразумевают создание единой системы учета и основных макроэкономических показатей.
Таким образом, национальное счетоводство позволяет определять степень достижения нормального — равновесного — состояния макроэкономики. Его результаты широко используются для разработки экономических прогнозов: объема и структуры производства, расходов страны, инвестиций, потребления, налогообложения и других параметров национального хозяйства. Национальные счета — это инструмент для изучения и совершенствования народнохозяйственных структур.