В экономической теории используется два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.
Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве.
Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.
Различают безработицу фрикционную, структурную, институциональную, циклическую, добровольную.
Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства.
Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, из-за которых спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается.
Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна.
Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.
Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать.
Таким образом безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость — нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства.
Статистическое исследование безработицы
Безработица — общие данные
Общая численность безработных в течение всего периода с 1992 по 1999 г. постоянно увеличивалась.
Динамика общей численности безработных
(тыс. человек)
Всего | Мужчины | Женщины | Городские жители | Сельские жители | |
Октябрь 1992 | 3877 | 2026 | 1851 | 3226 | 651 |
Октябрь 1995 | 6712 | 3616 | 3096 | 5320 | 1392 |
Октябрь 1998 | 8902 | 4793 | 4110 | 6811 | 2091 |
Ноябрь 1999 | 9094 | 4801 | 4293 | 6868 | 2225 |
Ноябрь 2000 | 6999 | 3781 | 3219 | 5143 | 1856 |
Ноябрь 2001 | 6303 | 3411 | 2893 | 4460 | 1843 |
На женщин приходится 51,3% общего снижения численности безработных. За последний год численность безработных-мужчин сократилась на 9,8%, безработных-женщин – на 10,1%. Удельный вес женщин в общей численности безработных составил 45,9% и за последний год практически не изменился. В конце 1992 г. женщины составляли 47,7% в общей численности безработных.
Средний возраст безработных в ноябре 2001 г. составлял 34,8 года и за последний год снизился на 0,3 года. При этом средний возраст безработных мужчин не изменился, а безработные-женщины за последний год стали в среднем моложе на 0,7 года. По сравнению с 1992г. безработные стали старше в среднем на 2,4 года. Модальное значение возраста среди безработных составляет 20 лет.
Численность безработных по уровню образования в ноябре 2001 г.
Всего | в том числе | ||||||
Тыс. человек | В % к итогу | мужчины | женщины | ||||
Тыс. человек | В % к итогу | Тыс. человек | В % к итогу | ||||
Безработные | 6303 | 100 | 3411 | 100 | 2893 | 100 | |
высшее профессиональное |
700 |
11,1 |
350 |
10,3 |
351 |
12,1 |
|
неполное высшее
профессиональное |
199 |
3,2 |
75 |
2,2 |
124 |
4,3 |
|
среднее профессиональное |
1588 |
25,2 |
737 |
21,6 |
850 |
29,4 |
|
начальное профессиональное |
834 |
13,2 |
523 |
15,3 |
312 |
10,8 |
|
среднее (полное) общее |
2102 |
33,3 |
1168 |
34,2 |
934 |
32,3 |
|
основное общее | 813 | 12,9 | 508 | 14,9 | 305 | 10,5 | |
начальное общее, | 67 | 1,1 | 49 | 1,4 | 18 | 0,6 | |
В 2001 году уменьшился приток в безработицу лиц, высвобожденных с предприятий в связи с ликвидацией или сокращением штатов.
Почти пятая часть безработных – это лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. По состоянию на последнюю неделю ноября 2001. Данная группа безработных преимущественно формируется из числа молодежи (на 33,7% за счет молодежи до 20 лет и на 43,5% — от 20 до 24 лет). Более трех четвертей безработных в возрасте до 20 лет и около половины безработных в возрасте 20-24 лет – это лица, ищущие свою первую работу.
Среди безработных, имеющих опыт работы, около 29% — это работники промышленности, 16,7% — сферы торговли, 11,2% — сельского хозяйства, 10,4% — строительства. Наиболее многочисленную группу (28,8%) составляют квалифицированные рабочие. На долю специалистов высшего и среднего уровня квалификации приходится 16,6%, работников сферы обслуживания – 11,8, неквалифицированных рабочих – 15,9%.
Как показали материалы обследований, за последний год увеличилась доля безработных, использующих в качестве способа поиска работы обращение в органы государственной службы занятости (ГСЗ). Среди безработных, учтенных в ноябре 2001 г., этот способ поиска работы использовали 30,3% (в ноябре 2000г. – 25,9%). Наиболее высокий уровень обращаемости безработных в органы ГСЗ отмечен в октябре 1997 г. – около 40% безработных в это время прибегли к помощи ГСЗ в поисках работы. В настоящее время наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых – его использовали 59% безработных. Отмечается увеличение доли безработных, ищущих работу с использованием средств массовой информации.
Безработные по способам поиска работы в ноябре 2001 г.
(в % к общей численности)
Всего | Мужчины | Женщины | |
Обращение в ГСЗ | 30,3 | 25,7 | 35,8 |
Обращение в коммерческую службу занятости |
3,5 |
3,6 |
3,3 |
Подача объявлений в печать, отклик на объявления |
24,7 |
24,7 |
24,8 |
Обращение к родственникам, друзьям, знакомым |
59,1 |
60,3 |
57,7 |
Прямое обращение к работодателю | 27,9 | 29,7 | 25,8 |
Другие способы | 11,5 | 11,7 | 11,4 |
В зависимости от уровня образования безработных меняются соотношения способов поиска работы, которые ими используются. Так, безработные с высшим образованием в большей мере используют личные связи, чем безработные, имеющие более низкий уровень подготовки.
Подавляющее большинство безработных хотели бы, иметь работу по найму, и только 3% выразили желание заняться собственным бизнесом.
Среднее время поиска работы значительно различается по возрастным группам безработных – от шести месяцев в группе моложе 20 лет до 9-10 месяцев и выше в группах от 45 лет. При этом в ноябре 2001 г. 42% безработных моложе 20 лет занимались поиском работы не более трех месяцев.
В среднем на один месяц больше время поиска работы женщинами по сравнению с длительностью поиска работы мужчинами, а в возрастных группах от 40 до 44 лет – на 1,5 месяца, от 50 до 60 лет – на 1,8–2,3 месяца.
Большие трудности при поиске работы испытывают женщины предпенсионной пятилетней возрастной группы – среди них в ноябре 2001 г. более половины занимались поиском работы год и более.
В 2001 г. наиболее значительно сократилась численность безработных, ищущих работу год и более.
Экономическая неактивность
Среди населения в возрасте 12-72 лет 35,7% составляют лица, отнесенные к экономически неактивному населению (то есть не являются ни занятыми, ни безработными).
Среди экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, ищущие работу, но не готовые приступить к ней, то есть не отвечающие категории готовности к работе.
В численности экономически неактивного населения 8,4%составляют лица в трудоспособном возрасте, не занятые учебой и ведением домашнего хозяйства, которые при проведении опроса не выразили желание иметь работу. По сравнению с ноябрем 2000 г. количество лиц в трудоспособном возрасте, не занятых экономической деятельностью, учебой и ведением домашнего хозяйства и не желающие иметь работу, практически не изменилось.